Прокуратурой города Салавата проведена проверка соблюдения земельного законодательства в городе Салавате, в ходе которой было выявлено, что в границах используемого ООО «Гостиный двор» земельного участка с южной стороны здания торгового комплекса расположено временное сооружение — павильон (летнее кафе), принадлежащее ИП В.М. Стрельниковой.

Западнее торгового павильона — передвижное кафе. Размещение торгового киоска осуществлено индивидуальным предпринимателем Е.Ф. Бузовой в соответствии с разрешением на торговлю от 1 апреля 2009 года № 21.

Согласно части 6 статьи 22 Земельного кодекса РФ, арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон — арендаторов земельных участков, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

Однако передача части земельного участка, используемого ООО «Гостиный двор», осуществлена самовольно, без соответствующего разрешения, что является нарушением статьи 22 Земельного кодекса РФ.

Письмом комитета по управлению собственностью МЗИО по РБ от 29 июля 2009 года № 1359/г также подтверждается факт самовольной переуступки прав пользования земельным участком без соответствующего разрешения.

Самовольная переуступка права пользования земельным участком указывает на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — самовольная переуступка права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом, а равно самовольный обмен земельного участка, участка недр, лесного участка или водного объекта.

В связи с чем в отношении ООО «Гостиный двор» по факту передачи земельного участка без соответствующего разрешения ИП Стрельниковой и ИП Бузовой возбуждено два дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При проверке правоустанавливающего документа на использование земельного участка площадью 84,9 квадратных метров установлено, что ООО «Эдем» документов на право землепользования не имеет, также выявлено отсутствие законного основания об использовании земельного участка площадью 11683 квадратных метра у ООО «Урал М Транс».

Вышеуказанное свидетельствует о совершении ООО «Эдем» и ООО «Урал М Транс» административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях — самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

В связи с чем в отношении ООО «Эдем» и ООО «Урал М Транс» возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Р. ЯКУПОВ, прокурор города, младший советник юстиции.